主页 | 中国 16届6中全会的主要议题:构建和谐社会 2006-09-27 Tweet 打印 分享 评论 电邮 m0926-lh.mp3 据中国媒体报道,中国共产党第十六届六中全会将在10月8号至11号在北京召开

另据香港媒体透露,这次会议的重点议题是如何构建和谐社会;中央和地方政府关系不顺畅的问题也将受到会议关注

下面是自由亚洲电台申铧的采访报道

听报道 Download story audio 长春警察在抓捕拆迁抗议者

06年2月法新社照片 由于中共计划明年召开十七大,所以今年的这次十六届六中全会备受外界关注

即将出版的十月号香港《镜报》月刊引述北京消息人士的话说,十六届六中全会将按照中共总书记胡锦涛提出的民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处等六方面的要求,拟定一份纲领性文件,并提出具体实施意见和相关政策,把构建和谐社会从执政理念推向执政实践

美国华盛顿智囊机构布鲁金斯学会的访问学者、长期研究中共高层运作的李成接受本台采访时表示,六中全会对建立和谐社会的关注,不会出乎这样一个总体思路: “即使改变整个社会和国家的关系,更多的是要中国的领导们代表民众的利益

倾听民众的呼声,而且‘以人为本’等等,这是一个整体的思路

” 当被问到这次会议会为建立和谐社会提出什么样的具体措施时,李成说,其实中央已经在这方面出台了一系列的措施,包括不再把GDP的数字当作地方官员考核的主要标准,还要看环境保护、能源消耗、就业率、生产安全等等方面的业绩

中共中央和地方官员关系不协调已不是什么秘密

有的人说“中央的政令出不了中南海”,可见问题之严重

中央政府为了抑制飞涨的房价、控制能源消耗和防止经济过热,出台了一系列措施,但是收效不大

李成认为,一向与中央关系不和的上海市委书记陈良宇被撤职,胡锦涛的用意不仅仅是反腐败以及权力斗争所需,也是为了教训地方诸侯要和中央保持一致: “胡锦涛一方面要和通过陈良宇的事件、不仅是陈良宇包括前段时间北京、天津的反腐事件来给地方官员更多信息:就是要和中央的所谓‘和谐社会’相一致

但他同时又不能够让地方官员人人自危,而且他还要靠地方官员来治理

正因为这样所以在处理上海这个事情上,让韩正,上海提拔出来的干部继续担任陈良宇的位子,而不是从外面派人进去

所以这是两难

” 又很多分析人士都认为,当今中国社会不和谐的根本原因还在于政治体制与经济体制的不和谐、民主法制建设落后所致

李成表示,虽然在六中全会上还不会提出政治改革,但是在今后某个时候是非提出来不可的

他对此持乐观态度

不过,北京的独立作家刘晓波没有如此乐观

他家楼下长期有公安把守,失去行动自由的他对六中全会关注和谐社会不抱任何希望: “和谐社会不是靠压制民间的意见;不是靠封锁媒体才能建立的,动不动就把人关监狱的社会怎么叫和谐社会

还有有一点反腐方面的动作我也觉得和和谐社会没关系

” 刘晓波还认为,陈良宇被免职不早不晚恰好在宣布十六届六中全会的前一天,充分表明反腐败只是权力斗争的借口

另外,在刘晓波看来,中国“政令不通”的问题,完全是中国自上而下的官僚体制所致: “从中央到地方的官员都是任命的,这么长的政府代理链条,不可能下级都是每级百分之百的执行

要是民选的,比如北京市的市长是北京老百姓选的,那他就会对他的选民负责

他怎样治理北京市跟中央一点关系都没有

把这些权利掐在手里,这种矛盾就是必然的

从制度的角度讲,这就是一个死结

” 据媒体报道,在这次十六届六中全会上,中共中央政治局还将首次向全会做工作报告;而且,把“构建和谐社会”这样的社会性问题作为全会的主要议题,也是改革开放以来,历次中央全会的首次

自由亚洲电台申铧采访报道

© 2006 Radio Free Asia 相关报道 陈良宇案与派系斗争有关? 中共能从苏共亡党吸取什么教训

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